O autorovi - str. IX
Seznam použitých zkratek - str. X
Úvod - str. XII
Obecná část
1 Jednání ve veřejné správě - str. 3
1.1 Opomenutí při výkonu veřejné správy - str. 4
1.2 Hlasování - str. 8
1.2.1 Aktivní hlasování - str. 9
1.2.2 Opomenutí hlasovat - str. 12
2 Trestněprávní relevance jednání ve veřejné správě – kauzální nexus - str. 15
2.1 Teorie příčinné souvislosti - str. 16
2.2 Politické rozhodnutí, diskreční pravomoc a jejich trestněprávní relevance - str. 19
3 Následek ve veřejné správě - str. 31
3.1 Škoda na veřejném majetku - str. 32
3.1.1 Negativní ekonomická bilance - str. 33
3.1.2 Stanovení veřejného zájmu a škoda - str. 38
3.1.3 Účelnost a škoda - str. 41
3.1.4 Efektivnost a škoda - str. 47
3.1.5 Hospodárnost a škoda - str. 49
3.1.6 Dokazování škody - str. 51
4 Subjekt trestného činu v kontextu veřejné správy - str. 59
4.1 Trestná součinnost v rozhodovacích procesech veřejné správy - str. 60
4.1.1 Definiční znaky pachatelství, spolupachatelství a účastenství - str. 62
4.1.2 Pachatelství v rozhodovacím procesu - str. 64
4.1.3 Spolupachatelství v rozhodovacím procesu - str. 69
4.2 Úřední osoba - str. 78
4.2.1 Vyjmenované pozice úředních osob - str. 79
4.2.2 Plnění úkolu státu nebo společnosti - str. 85
4.2.3 Pravomoc - str. 85
4.2.4 Souvislost s pravomocí a odpovědností - str. 89
5 Subjektivní stránka trestného činu ve veřejné správě - str. 91
5.1 Zavinění jednotlivých stupňů rozhodovacího procesu veřejné správy - str. 97
5.1.1 Standard péče odborného referenta - str. 98
5.1.2 Standard péče odborného vedení - str. 114
5.1.3 Standard péče politického vedení - str. 122
5.1.4 Standard péče horizontálního (projektového) řízení - str. 131
5.1.5 Spolehnutí se na výstupy podřízených nebo na jiné odborné rady - str. 133
5.1.6 Shrnutí - str. 152
5.2 Formy zavinění - str. 154
5.2.1 Úmysl - str. 156
5.2.2 Nedbalost - str. 159
5.3 Právní omyl - str. 164
5.3.1 Druhy právního omylu - str. 170
5.3.2 Co lze skutečně posuzovat jako omyl právní? - str. 177
5.3.3 Vyvarovatelnost právního omylu - str. 183
5.3.4 Nejasný výklad právního předpisu - str. 186
6 Okolnosti vylučující protiprávnost - str. 189
6.1 Přípustné riziko - str. 190
6.2 Krajní nouze - str. 191
Zvláštní část
7 Vybrané trestné činy postihující neveřejnou správu - str. 197
7.1 Zpronevěra - str. 197
7.1.1 Chráněný zájem - str. 199
7.1.2 Cizí věc - str. 199
7.1.3 Svěřená cizí věc - str. 201
7.1.4 Přisvojení cizí věci - str. 203
7.1.5 Způsobení škody - str. 205
7.1.6 Zavinění - str. 205
7.1.7 Zvlášť uložená povinnost hájit zájmy poškozeného - str. 206
7.1.8 Člen organizované skupiny - str. 206
7.2 Porušení povinnosti při správě cizího majetku - str. 207
7.2.1 Chráněný zájem - str. 209
7.2.2 Cizí majetek - str. 210
7.2.3 Povinnost opatrovat nebo spravovat cizí majetek - str. 210
7.2.4 Způsobení škody - str. 213
7.2.5 Zavinění - str. 214
7.2.6 Důležitá povinnost - str. 215
7.2.7 Zvlášť uložená povinnost hájit zájmy poškozeného - str. 216
8 Vybrané trestné činy úřední - str. 219
8.1 Zneužití pravomoci úřední osoby - str. 219
8.1.1 Chráněný zájem - str. 220
8.1.2 Úřední osoba a výkon pravomoci - str. 220
8.1.3 Formy zneužití pravomoci - str. 224
8.1.4 Úmysl způsobit škodu, jinou závažnou újmu, nebo neoprávněný prospěch - str. 225
8.1.5 Zavinění - str. 226
8.2 Úplatkářství - str. 228
8.2.1 Chráněný zájem - str. 229
8.2.2 Úplatek - str. 230
8.2.3 Obstarání věci obecného zájmu - str. 233
8.2.4 Přijetí, poskytnutí, slíbení, nabídnutí a žádání úplatku - str. 234
9 Trestné činy přímo související se zadáváním veřejných zakázek - str. 237
9.1 Porušení předpisů o pravidlech hospodářské soutěže - str. 241
9.1.1 Chráněný zájem - str. 243
9.1.2 Rozpor s jiným právním předpisem o veřejných zakázkách - str. 244
9.1.3 Závažný způsob porušení závazných pravidel zadávacího řízení - str. 245
9.1.4 Způsobení újmy soutěžitelům nebo dodavateli - str. 248
9.1.5 Způsobení újmy zadavateli - str. 251
9.1.6 Opatření neoprávněné výhody - str. 254
9.1.7 Zavinění - str. 257
9.1.8 Člen organizované skupiny - str. 259
9.1.9 Opětovné spáchání - str. 260
9.2 Zjednání výhody při zadání veřejné zakázky, při veřejné soutěži a veřejné dražbě - str. 260
9.2.1 Chráněný zájem - str. 262
9.2.2 Zjednání přednosti nebo výhodnějších podmínek na úkor jiných dodavatelů nebo soutěžitelů - str. 262
9.2.3 Souvislost se zadáním veřejné zakázky nebo s veřejnou soutěží - str. 265
9.2.4 V úmyslu způsobit jinému škodu nebo opatřit sobě nebo jinému prospěch - str. 268
9.2.5 Člen hodnotící komise, vyhlašovatel nebo pořadatel veřejné soutěže - str. 268
9.2.6 Zavinění - str. 270
9.2.7 Žádání, přijetí nebo akceptování slibu majetkového nebo jiného prospěchu - str. 273
9.3 Pletichy při zadání veřejné zakázky a veřejné soutěži - str. 275
9.3.1 Chráněný zájem - str. 276
9.3.2 Pletichy - str. 277
9.3.3 Souvislost se zadáním veřejné zakázky nebo s veřejnou soutěží - str. 277
9.3.4 Zdržení účasti v zadávacím řízení nebo ve veřejné soutěži - str. 277
9.3.5 Lest, pohrůžka násilí, pohrůžka jiné těžké újmy - str. 279
9.3.6 Aktivní a pasivní úplatkářství - str. 279
9.3.7 Dohoda mezi zájemci o veřejnou zakázku - str. 283
Závěr - str. 283
Seznam judikatury - str. 289
Seznam použité literatury a zdrojů - str. 295
Věcný rejstřík - str. 301